2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修订后的《中华人民共和国高等教育法》，该法第六条规定：“国家根据经济建设和社会发展的需要，制定高等教育发展规划，举办高等学校，并采取多种形式积极发展高等教育事业。国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校，参与和支持高等教育事业的改革和发展。”第十一条规定“高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理。”第二十四条规定“设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益。”第三十条规定“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。”完善高校治理结构，必须按照《中华人民共和国高等教育法》的规定理顺高校与政府之间的关系。