论治理幼儿教育小学化的合理路径

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〔摘要〕学前教育小学化自上世纪二三十年代就己经存在。幼小衔接的存在、家长的需要、小学入学年龄存在的国别差异、儿童的兴趣、现行的考试文化等因素为幼儿教育小学化提供了生存空间。幼儿教育小学化标准的不确定、当代幼儿园师资水平低、缺乏合理政策等因素增加了幼儿教育小学化问题解决的难度。目前的专业路径、法律路径实践中都存在一定的不足，理想的路径可以尝试在学前教育制度上进行探索。

  论治理幼儿教育小学化的合理路径

 

〔摘要〕学前教育小学化自上世纪二三十年代就己经存在。幼小衔接的存在、家长的需要、小学入学年龄存在的国别差异、儿童的兴趣、现行的考试文化等因素为幼儿教育小学化提供了生存空间。幼儿教育小学化标准的不确定、当代幼儿园师资水平低、缺乏合理政策等因素增加了幼儿教育小学化问题解决的难度。目前的专业路径、法律路径实践中都存在一定的不足，理想的路径可以尝试在学前教育制度上进行探索。

    幼儿园教育小学化问题在我国己经存在多年，虽然多次遭到多方垢病，在现实中依旧“岿然不动”。由于幼儿园教育小学化问题是一个历史话题，解决这个问题时，需要考虑家长、社会、文化以及儿童等因素。因此，治理幼儿教育小学化是一项复杂的“工程”。一、我国当代幼儿教育小学化的治理历史   

幼儿教育小学化问题，自我国正规学前教育机构产生的时候就存在。上世纪80年代，幼儿教育也有一定的小学化表现。在不同时期，政府都对此有过关注。   

(一)幼儿教育小学化的历史   

对幼儿教育小学化的讨论可以追溯到上个世纪二三十年代幼儿园的识字教育讨论，在一定程度上可以理解为对幼儿教育小学化的思考。陈鹤琴先生表达对家长强调识字的看法时，还专门为此写过一篇关于“—那就是师资力量低，没有达到应有的标准。   

(二)我国治理幼儿教育小学化的政策发展轨迹  

从上个世纪80年代以来，幼儿教育领域就开展了长期的致力于与幼儿教育小学化趋势作争斗的历程。各地探讨了各种政策来控制幼儿教育小学化，诸如检查、督导、整改，甚至罚款等措施。   

针对幼儿教育小学化问题，国家教委下发过《学前班试点工作指导意见》(1987)《关于改进和加强学前班工作的意见》(1990)，并进行过实践探讨，曾先后在全国五省一市组织过改进和加强学前班工作的试点。如，湖南长沙师范农村学前班课题研究组与湖南临I}县文家乡中心小学联合进行了5-6岁学前班的实验，探讨学前班的课程;北京市石景山区教育局则从教师专业发展层而进行了探讨，试图通过提高学前班师资来解决学前教育小学化问题;1992年，哈尔滨市教育行政部门则从管理层而进行了探讨，实行奖惩制，他们对质量低的学前班进行了整顿、停办、缓办等措施，其中，南岗区还从学前班收取的费用中提出5%奖励办得好的学前班，并对学前班的教师进行培训叫。2010年，《国家中长期教育发展规划纲要》颁布实施以后，教育部门的相关官员直接谈到了幼儿教育小学化问题。2011年教育部领导人出席西安召开的全国学前教育三年行动计划现场会议时，明确提出要防比幼儿教育小学化的倾向。可以说，中国学前教育的整个发展历史，是与小学化作斗争的历史，与幼儿教育小学化斗争的历史，就是中国幼儿教育不断进行科学发展的历史。